曾伯怡代表：

您所提《关于支持驻冷水江市已改制省属企业实施“三供一业”等社会职能移交的建议》收悉，我委高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、关于将冷水江市已改制企业纳入全省“三供一业”分离移交范畴问题

为贯彻落实剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题有关精神，按照省委省政府的部署，我委加强组织领导，完善政策体系，健全工作机制，会同省财政厅，与省直相关部门、市州和企业通力合作，积极开展国有企业职工家属区“三供一业”分离移交，各项工作稳步推进。2014年省政府出台了《湖南省人民政府办公厅关于推进省属国有企业办社会职能分离工作的实施意见》(湘政办发〔2014〕110号)，将正常经营的省属企业纳入了分离移交范围；已纳入上轮省属国企改革范围实施改革的企业仍按原政策执行。考虑到原已实施改革企业家属区部分还存在水电分离不彻底或基础设施薄弱等的情况，我委积极争取中央及省财政支持，多渠道筹集资金解决相关问题。如：我委会同省财政厅申请中央财政对中央下放企业利民煤矿、金竹山矿业等“三供一业”分离移交给予了资金支持；同时报省人民政府同意，给予省属下放冷水江改革的金信化工、冷碱等企业解决相关遗留问题的资金支持。

二、关于对改制企业留守机构运行经费中增加安排信访、维稳、计划生育、党员管理等专项经费问题

按照上轮省属国企改革政策，我省在留守机构移交地方管理时，省财政按所在市州职工年人均工资的2.5倍核定下划了留守机构人员经费基数，包含人员经费、相应公用经费等各项费用，留守机构经费应纳入当地财政统筹管理，不宜再就信访、维稳、计划生育、党员管理等单独安排资金。

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2019年5月13

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