2016年,湖南省安监局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发

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　　一、2016年政府信息公开工作情况　

　　(一)加强组织领导,落实公开责任。年初,根据局领导分工和内部机构人员变动,调整了省局政务公开工作领导小组,由省安委办主任、省安监局党组书记、局长李大剑同志任组长,党组成员、副局长朱崇洲为常务副组长,办公室、法规处、规划科技财务处、宣教中心等处室主要负责人为成员。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行信息公开工作责任制,不断扩大公开范围,细化公开内容,及时更新信息公开目录,发布“三公”信息、安全生产各类信息,公开较大事故挂牌督办事项,对行政许可事项进行公示,接受社会监督。制定规范性文件时多次公开征求意见,把公开征求意见作为政策出台的前置条件。2016年主动公开规范性文件3件,制发规范性文件3件。

　　(二)改进工作作风,回应民众关切。一是认真落实省人大代表建议和省政协委员各项任务。严格按照相关文件要求,详细制定建议提案办理工作方案,提出具体的工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排。建立由局领导阅批,有关处室承办,办公室汇总,分管局领导阅改,然后报人大代表、政协委员、省政府督查室的办理程序。承办处室在办理过程中,进行针对性调研走访,全面摸清情况,广泛征求各方面意见,综合分析研究,提出解决问题方法,确保了办理质量,对于办理结果能够做到公开信息的,尽量在一定范围公开反馈,确保了办理工作的规范化和严肃性。2016年,回应公众关注热点或重大舆情数6次,参加及举办新闻发布会回应解读3次,网站在线访谈1次,发布政策解读稿件8次,微博微信回应事件19次。二是重点推进事故调查报告公开工作。2016年网站公开事故调查报告15起。三是设置“事故挂牌督办、重大隐患挂牌督办、事故查询、通报曝光”

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　　(三)优化平台建设,提高公众参与度。一是按照省政府统一部署和要求,我局门户网已整合到省政府网站群。根据省政府和国家安全监管总局要求,及时调整网站结构,改版部分栏目,新增了“监管执法”、“通报曝光”等栏目,充分发挥网上办事的功能,更好地服务群众。2016年我局门户网站发布安全生产信息2300余条,其中财务信息18条,及时发布了2016年度部门决算,公开到基本支出和项目支出,并细化到支出功能分类项级科目,详细公开了财政拨款安排的“三公”经费;人事任免信息14条;规划计划信息5条;制发规范性文件2条;开设“安全生产”专栏,发布安全生产灾害预警和灾害预警信息65条,事故查询信息27条,形势分析信息57条,通报曝光信息15条,监管执法信息21条;公文公告214条,其他领导活动、工作动态、重点工作、重点项目等信息1900余条。二是加快湖南省安全生产应急救援支撑平台建设工作,进一步优化安监系统电子政务办公系统,将电子政务系统下延到市州和县市区安监部门。2016年,全省14个市州安监局、7个县安监局已开通电子政务协同办公平台,有效畅通了公文办理和政务信息采编渠道。三是加强微博、微信建设。“湖南安监”政务微信开设“检索查询”栏目,可进行特种作业操作证、办事流程查询、培训班信息查询和合格证综合查询;“安全文化”栏目设立了警示教育、公益广告、文艺作品和曝光台四个子栏目;为了便民服务,链接了湖南安监官网、红网安全频道、湖南安监微博等新媒体。2016年,“湖南安监”政务微博发稿1526条、微信发稿1038条,微博关注人数15096余人,微信关注人数23608余人,目前在全国省级安监局微信影响力排名第一。四是加强与《中国安全生产报》、《湖南日报》、湖南卫视、湖南经视、红网、《湖南安全与防灾》杂志等中央在湘和省内主流媒体合作,不断扩大政务公开面和影响力。2016年全省各级安监部门在各类媒体刊发文章15809篇,其中省安监局在各类媒体刊发文章5000篇。省级层面在各类媒体刊发曝光隐患消息173条。媒体宣传规格空前,中国共产党新闻网、人民网、中新社、澎湃、网易、凤凰、搜狐、新浪、腾讯等网站都转载转发我省安全生产新闻。春节、春运、端午、国庆等重要时间节点通过《湖南卫视》《湖南经视》滚动发布警示信息20天次。推动全省14个市州和122个县市区党组中心组学习安全生产的知识。各级党委政府领导带头在全省主流媒体刊发理论文章300多篇。各级党校开设领导干部安全生产专题讲座400多场次。8500多人赴市县乡及企业宣讲安全生产,240多万人听课。剖析50多个典型事故警示企业加强安全生产,制作购买1000多套教育片免费发放给企业观看或下载。组织1万多名干部专家进企业上课2万多堂。充分发挥传统媒体和新媒体的宣传作用,通过开设专栏、专题、专刊、专频,面向社会推出了一系列有影响的连续报道、深度报道、跟踪报道。“6.26”事故后,省安委会组织七个督查组赴各地督查,每个组派驻一组媒体随行采访曝光,开创了安监宣传新历史。督查期间,各类媒体记者现场发回各类报道200多条。11月份安全生产大检查,再次派出媒体随行,发回报道40多篇。检查、暗访、督查媒体随行曝光已形成我省宣传工作特色。

　　(四)推进“双公示”信息及公共信用信息报送工作。及时公开公示行政许可和行政处罚等信用信息,强化守信联合激励和失信联合惩戒,是推进“简政放权、放管结合、优化服务”的重要支撑。按照《湖南省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》等文件要求,全面梳理并编制我局“双公示”目录清单和公共信用信息报送目录,明确公示内容和标准,确保公示信息及时、准确、合法、无遗漏。明确专人负责,确保按期、按质完成信息报送工作任务。2016年,我局政务窗口共受理安全生产许可申请事项1359件,受理1267件,办结1222件,办结率96%(尚未办结的均在有效期内)。其中,烟花爆竹类接收1017件,已受理936件,办结913件;非煤矿山类接收163件,已受理156件,办结144件;危险化学品类接收179件,已受理175件,办结165件。共接收安全生产资质认定申请事项18件,已受理18件,办结14件。共接收安全生产“三同时”审批申请事项123件。其中,安全三同时申请事项接收103件,已受理98件,办结82件, 办结率84%;职业卫生三同时申请事项接收20件,已受理20件,办结20件, 办结率100%。共接收安全生产特种作业资格认定申请事项56444件,受理56444件,办结56210件, 办结率99.5%。向省信用办报送“双公示”信息429605条,公共信用信息673条。

　　(五)其他信息公开情况 

　　1、 依申请公开情况 

　　2016年,湖南省安监局收到政府信息公开的申请52份,均已及时办结。 

　　2、复议诉讼和申诉情况 

　　2016年,湖南省安监局依法依规抓好行政诉讼和行政复议办理工作,共受理1起行政复议、1起行政诉讼,均已结案。没有出现因政府信息公开和办理依申请公开、更正政府信息产生的行政诉讼及申诉事件。 

　　3、举报投诉情况

　　2016年,湖南省安监局共收到安全生产类别举报投诉31起,均已及时受理。

　　4、收费及减免情况 

　　2016年,湖南省安监局在政府信息公开工作中没有发生相关收费和减免情况。 

　　二、2017年安全生产信息公开工作打算 

　　在今后工作中,一是严格按照省政府关于做好政府信息公开工作的要求,进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立完善依申请公开制度、信息公开保密审查制度,确保政府信息公开的各项工作落到实处。二是更加准确发布生产安全事故,尤其是社会影响较大、关注度高的事故信息。对政府采取的事故处置举措和抢险救援进展信息准确发布,实时掌握社会舆情动向,主动回应社会关切,消除公众疑虑。逐步提高较大事故调查报告和调查处理信息的公开比例,杜绝不实传言和猜疑传播。三是进一步拓宽政府信息公开渠道,加强新媒体公开工作。进一步加大微信、微博、网站等新媒体的运用,为人民群众了解、掌握信息提供更便捷的服务。