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        湖南省应急管理厅常年法律顾问单位服务项目竞争性磋商邀请公告

        湖南省应急管理厅  yjt.zxycjy.com  时间:2023-04-03 10:28 【字体:

        根据中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(湘办发〔201735)相关规定,为充分发挥政府法律顾问在依法行政、建设法治政府中的作用,湖南省应急管理厅聘请常年法律顾问服务单位采用竞争性磋商方式确定,现邀请符合资格的服务单位参加磋商性谈判。具体如下:

        一、项目概况

        1.招标方:湖南省应急管理厅

        2.项目名称:湖南省应急管理厅常年法律顾问服务单位项目

        3.服务费用最高限价:人民币贰拾玖万元/年(¥ 290000 .00 /)。本次磋商性谈判结果从2023年起延续三年有效。

        二、基本要求

        熟悉应急管理行政法律法规和相关业务,能够有效应对安全生产、应急救援、综合防灾减灾救灾等实施活动中产生的行政复议、行政诉讼及其他法律咨询工作。

        三、服务内容

        解答法律咨询、依法提供建议或者出具律师建议书;授权代理甲方行政复议、行政诉讼,在顾问费用外不再另行收费;协助草拟、审查或者修改合同文件,以及政策措施公平竞争性审查,出具律师合法性审查意见;年度内负责不少于200个执法案例质量初评;每周二、周三到法律顾问室坐班;每年派遣资深律师到省厅不少于1次围绕典型案例进行以案说法,每年不少于3送法上企1次普法教育培训讲课;需要法律顾问参与的其他一般法律事务。

        四、评标办法(综合评分法)

        1.评审小组首先检查资格条件,通过资格条件的供应商进入最终报价和评分程序。

        2. 在磋商过程中,投标人根据磋商小组书面形式要求进行二次或多次报价,直至最终报价(报价表由投标人按附件3的格式自行准备)。

        3.在评分环节中,评委按照磋商文件中的评分办法由高到低的顺序对投标人进行排序,原则上最终确认第一名为中标人。

        五、评审因素和标准

        序号

        评分因素

        评分标准

        权值

        满分(分)

        100

        1

        价格

        以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计10分。

        其他投标人的价格得分统一按公式计算:报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重

        10

        2

        技术

        部分

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        服务经验

        投标人近五年担任省级以上政府和部门法律顾问的业绩,每个计2分,计满10分为止;

        (应提供相应顾问合同复印件并加上供应商公章,否则不计分)

        投标人近三年在服务业主单位行政纠纷领域诉讼业务的胜诉业绩,提供行政判决书或行政裁定书1-2个的计6分,3-5个的计8分,满5个后每多提供一个加0.5分,本项加满10分为止;

        (提供行政判决书首页和最后一页复印件并加盖供应商公章,否则不计分)

        投标人承担全省行政执法案卷评查专项法律服务项目的业绩,每个计3分,承担省直部门行政执法案卷评查专项法律服务项目的业绩,每个计1分,计满6分为止;

        (提供相应委托合同复印件并加盖供应商公章,否则不计分)

        投标人承担省直部门行政处罚裁量权基准起草、修订或审核专项法律服务项目的业绩,每个计1.5分,计满6分为止;

        ⑤投标人承担应急管理领域地方性法规、政府规章委托起草(不含立法调研)的业绩,每个计3分,本项计满6分止;

        (提供相应委托合同复印件并加盖供应商公章,否则不计分)

        ⑤驻场律师(按招标方工作时间每周驻场两个工作日)须具有8年以上律师执业经验,此项计2分。

        40

        服务方案

        磋商小组根据供应商提供的服务方案(包含完整的项目分析、服务工作方案、进度计划、保障措施、工作流程安排、服务响应时限、服务质量保障等内容)进行综合评比打分:

        项目分析清晰全面、服务工作方案合理、进度计划、保障措施、工作流程安排合理可行、服务响应时限短、服务质量保障科学合理的,计20分;

        项目分析清晰较全面、服务工作方案较合理、进度计划、保障措施、工作流程安排较合理可行、服务响应时限较短、服务质量保障较科学合理的,计15分;

        项目分析清晰欠全面、服务工作方案欠合理、进度计划、保障措施、工作流程安排欠合理可行、服务响应时限长、服务质量保障科学欠合理的,计10;

        未提供服务方案的不计分。

        20

        业务成绩

        供应商获省“优秀律师事务所”称号的,计4分;

        (表彰通报文件或证书复印件并加盖供应商公章,否则不计分)

        4

        供应商近三年(2020年、2021年、2022年)以来作为行政诉讼一审代理人案件为20件以上,案件满20个计10分,如供应商案件近三年作为行政诉讼一审代理人案件不满20件的,每少一件扣0.5分(从10分起扣),直至该项得分为0分止。

        (提供供应商作为一审行政诉讼代理人的判决或裁定文书首页、最后一页复印件并加盖供应商公章,否则不计件数)

        10

        供应商综合实力

        供应商具有“中华人民共和国法律职业资格证书”(或者司法考试改革签的律师执业资格)的人员数量为30人(含)以上的计10分;20人以下的每少一人扣0.5分,扣完为止。

        (提供律师执业证书及聘用合同复印件并加盖供应商公章,否则不计分)

        10

        供应商有完整的组织架构,职能专业部门设置合理,政治素养高且成立了中共党支部的计3分;(提供组织架构图及相关证明材料复印件并加盖供应商公章,否则不计分)

        3

        投标文件编制

        投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码、装订成册,书面整洁无涂改、没有缺漏项、价格数量等计算准确的,计3分。不符合要求的,每处扣0.5分,扣完为止。

        3

        六、报价截止时间及报送地点

        贵单位如有意向,请于202347日前向省应急政策法规处报备,于4119前,将报价资料送至湖南省应急管理厅八楼会议室,并参加竞争性磋商会议。

        如咨询相关问题,请联系邓建华:0731-8975131119973180171

        七、报价资料内容(资料一式三份,进行密封装袋,并在外加盖公章,否则视为无效报价)

        1.律师事务所执业许可证副本复印件或事业单位法人证书副本复印件;

        2.税务登记证复印件(三证合一的单位不需要提供);

        3.报价书(附件3);

        4.投标人身份证明;

        5.如投标人不是企业(事业单位)法定代表人,须提供法定代表人授权书;

        6.以上资料均需加盖公章,报价资料内容不符合要求者视为无效报价;

        我方将对参会的各单位报价文件进行比较,在满足我方邀请函要求的条件下,按综合评分标准得分最高者为本项目中标单位。

        湖南省应急管理厅

        202343



        文件附件.doc